El Gobierno ecuatoriano implementó un nuevo beneficio aduanero para las importaciones personales de bajo costo y peso, con el fin de facilitar las compras al exterior y promover el uso del servicio postal estatal. Se trata del régimen denominado 2×2, que exonera del pago de impuestos a los envíos que cumplan dos condiciones: un peso máximo de dos kilogramos y un valor libre a bordo (FOB) igual o inferior a dos dólares.
La medida, formalizada mediante decreto ejecutivo, tiene como objetivo fomentar un sistema más justo y accesible para los consumidores, además de ordenar el registro y control de mercancías que ingresan al país. Este esquema se suma al ya existente régimen 4×4, que continuará aplicándose sin modificaciones.
Bajo la modalidad 4×4, los envíos que no superen los cuatro kilogramos de peso y cuesten hasta 400 dólares están sujetos a un arancel fijo de 20 dólares, sin importar si se reciben por mensajerías privadas o el Servicio Postal del Ecuador. Con la nueva modalidad 2×2, quienes cumplan con los criterios establecidos podrán recibir paquetes sin cargos tributarios, siempre y cuando se manejen únicamente mediante el operador postal estatal y tengan uso exclusivo personal, excluyendo aquellos destinados para fines comerciales.
Implementación y plazos
El beneficio no entra en vigencia de manera inmediata. Se otorgó un plazo de ocho días a partir de la publicación del decreto para que el Servicio Nacional de Aduana, el Ministerio de Telecomunicaciones y la empresa de Servicios Postales del Ecuador adecuen sus sistemas y procedimientos. Durante este período, las instituciones deberán coordinarse para garantizar que la nueva modalidad se aplique de forma ágil y sin generar contratiempos a los usuarios.
Cómo se aplica en la realidad
Ciudadanos que adquieren productos en otros países ahora tienen dos opciones definidas:
- Para ingresar al país sin abonar impuestos bajo el régimen 2×2, el paquete debe pesar menos de dos kilos y su valor FOB no puede exceder los dos dólares, utilizando exclusivamente el Servicio Postal del Ecuador.
- Si el paquete sobrepasa estos límites de peso o valor, o se manda mediante otro operador, se implementará el régimen 4×4 o la normativa que corresponda, con el pago del arancel pertinente.
Este cambio busca ofrecer un incentivo para que los consumidores que realizan compras pequeñas y de bajo costo lo hagan por el canal oficial, reduciendo el uso de vías informales y fortaleciendo el servicio postal público.
Causas de la modificación
El incremento sostenido del comercio electrónico y el creciente número de envíos internacionales de bajo valor han motivado la creación de este régimen. La intención es dar un tratamiento diferenciado a los envíos mínimos, liberando a los usuarios de trámites complejos y cargas tributarias que, en muchos casos, resultaban superiores al valor del producto adquirido.
Por medio de esta acción, el Gobierno busca mejorar los procedimientos de supervisión aduanera, enfocándose en la inspección de mercancías de alto valor o con propósitos comerciales, y disminuyendo la posibilidad de evasión fiscal mediante la subvaloración.
Expectativas para los usuarios
Se prevé que la nueva exoneración genere un impacto positivo en quienes realizan compras pequeñas de forma ocasional. Sin embargo, las autoridades recuerdan que el uso indebido del régimen —por ejemplo, fraccionando cargas con fines comerciales— podría acarrear sanciones y la pérdida del beneficio.